陜煤集團(tuán)的歷史，就是一部新中國(guó)煤炭工業(yè)波瀾壯闊的發(fā)展史。從煤炭開(kāi)采到資源轉(zhuǎn)化，陜煤的發(fā)展變遷記錄了新中國(guó)煤炭工業(yè)的升級(jí)跨越，更在世界煤炭開(kāi)采和轉(zhuǎn)化中由跟跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

從為新中國(guó)建設(shè)發(fā)光發(fā)熱的歷史深處走來(lái)，陜煤集團(tuán)經(jīng)過(guò)2004年重組逐步發(fā)展壯大，成為陜西能源化工產(chǎn)業(yè)的骨干和煤炭大基地開(kāi)發(fā)建設(shè)的主體。2019年，位居世界企業(yè)500強(qiáng)排行榜第281位，成為中國(guó)西部能源企業(yè)一張閃亮的名片。

砥礪70年，經(jīng)歷輝煌也沐浴風(fēng)雨，新時(shí)代新起點(diǎn)陜煤集團(tuán)確立了“十四五”期間“16555”高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，力爭(zhēng)建成具有世界影響力的清潔能源供應(yīng)商和新材料與高端制造服務(wù)商，更加接近具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)目標(biāo)。

這是在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題中，陜煤集團(tuán)所要書(shū)寫的答卷。

能源保供排頭兵 穩(wěn)增長(zhǎng)中有擔(dān)當(dāng)

煤炭是陜西主要能源產(chǎn)品，是帶動(dòng)全省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。從新中國(guó)成立到70年代初期，原煤產(chǎn)量占到全省能源生產(chǎn)總量的99%以上，為新中國(guó)初級(jí)工業(yè)化提供了動(dòng)力源。

“一五”期間銅川礦區(qū)的三里洞煤礦投產(chǎn)，是西北第一個(gè)現(xiàn)代化礦井。1965年到1979年，陜西以開(kāi)發(fā)渭北煤炭資源為重點(diǎn)，擴(kuò)建、新建渭北礦區(qū)。1982年，隨著神府特大煤田被發(fā)現(xiàn)，陜西煤炭生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)后，陜西對(duì)全省優(yōu)質(zhì)煤炭資源實(shí)施整合重組，煤炭生產(chǎn)步入黃金期。

在這樣的歷史背景下，陜煤集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過(guò)15年的改革發(fā)展，陜煤集團(tuán)通過(guò)投資新建、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、內(nèi)部重組等多種途徑，形成了“煤炭開(kāi)采、煤化工”兩大主業(yè)和“燃煤發(fā)電、鋼鐵冶煉、機(jī)械制造、建筑施工、鐵路投資、科技、金融、現(xiàn)代服務(wù)”等相關(guān)多元互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。旗下二級(jí)全資、控股、參股企業(yè)60多個(gè)，上市公司3家，員工總數(shù)12萬(wàn)余人。

數(shù)字記錄了陜煤集團(tuán)的成長(zhǎng)。2018年資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)5000億元，是2004年的43.8倍，營(yíng)業(yè)收入是2004年的51.3倍；2017年以來(lái)利潤(rùn)總額占陜西省屬企業(yè)的三分之一；上市公司陜西煤業(yè)股份公司2018年利潤(rùn)109.93億元，接近陜西全省50家上市公司利潤(rùn)總和的一半。

面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊和較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，陜煤集團(tuán)逆勢(shì)而上，呈現(xiàn)“總量穩(wěn)進(jìn)、質(zhì)量向好、重點(diǎn)突破”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。1月至8月，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1902.4億元，同比增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)101.8億元，同比增盈11億元。

壯麗70年，陜西煤炭工業(yè)砥礪奮進(jìn)，從積貧積弱邁向繁榮富強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。原煤產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第三，逐步確立全國(guó)能源重要生產(chǎn)基地的地位，為全國(guó)和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行提供有力保障。陜煤集團(tuán)在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)大勢(shì)中超前改革、謀劃發(fā)展，持續(xù)彰顯追趕超越的“陜煤力量”和“陜煤擔(dān)當(dāng)”。

規(guī)模利潤(rùn)共增長(zhǎng) 可持續(xù)發(fā)展見(jiàn)真章

剛剛過(guò)去的5年，是陜煤集團(tuán)取得歷史性成就和深刻變革的5年。5年來(lái)，陜煤集團(tuán)在行業(yè)的寒冬中去雜歸核、治虧創(chuàng)效；在政策的機(jī)遇中結(jié)構(gòu)再造、深化改革，打贏了一系列關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

5年來(lái)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策機(jī)遇，超前謀劃，通過(guò)老區(qū)減量和增量置換，騰挪出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能近6000萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能占比提高到95%以上�！疤钇窖a(bǔ)齊”鋼鐵產(chǎn)業(yè)，2017年鋼鐵產(chǎn)量歷史性突破千萬(wàn)噸。完善礦區(qū)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建更加完善的鐵路物流體系。建立生產(chǎn)服務(wù)和煤炭交易互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提升了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量。

5年來(lái)，在去雜歸核中提升主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮“市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”，實(shí)施去雜歸核戰(zhàn)略。集中精力發(fā)展核心主業(yè)，在一“進(jìn)”一“退”中布局千萬(wàn)噸級(jí)礦井集群，于產(chǎn)業(yè)鏈延伸中構(gòu)筑高端精細(xì)煤化工材料產(chǎn)業(yè)群，計(jì)劃投資上千億元的煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，使主業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力和延展性。在產(chǎn)業(yè)演進(jìn)和能源革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，提出“以煤為基，能材并進(jìn)，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略并逐步落地，加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局，新能源、新材料產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，煤炭、鋼鐵等主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，產(chǎn)業(yè)配套更具優(yōu)勢(shì)，朝著主業(yè)突出、新經(jīng)濟(jì)特色鮮明的現(xiàn)代能源企業(yè)闊步前進(jìn)。

5年來(lái)，在治虧創(chuàng)效中吹響追趕超越?jīng)_鋒號(hào)。全面啟動(dòng)3年治虧創(chuàng)效行動(dòng)，從穩(wěn)增長(zhǎng)、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)、抓改革、優(yōu)存量等方面入手，憑著對(duì)政策環(huán)境的敏銳洞察，在“三去一降一補(bǔ)”中下了先手棋，在追趕超越和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，用不到3年的時(shí)間，關(guān)閉了18處礦井，退出產(chǎn)能1815萬(wàn)噸，占全省煤炭去產(chǎn)能的62%；退出煉鐵產(chǎn)能60萬(wàn)噸，占全省鋼鐵去產(chǎn)能的26%。同時(shí)，全面挖掘和盤活存量，累計(jì)盤活閑置資產(chǎn)700多億元。陜煤年銷售收入超過(guò)全省GDP的十分之一，陜煤的改革發(fā)展有力地支撐了陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

5年來(lái)，在深化改革中激發(fā)體制機(jī)制活力。按照國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的改革方向，開(kāi)展了“歸位總部、做實(shí)板塊、精簡(jiǎn)層級(jí)、放活實(shí)體”的改革工作，壓減層級(jí)、歸位放權(quán)，專業(yè)化、板塊化、大部室化改革成效明顯，有效降低了內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易成本，提高了工作效率�；旌纤�有制改革、員工持股改革試點(diǎn)走在全省前列，各類各級(jí)混合所有制企業(yè)貢獻(xiàn)了陜煤主要利潤(rùn)。大力實(shí)施“十項(xiàng)改革”，全面推進(jìn)“處僵壓減”，采取股權(quán)劃轉(zhuǎn)、重組整合等做法，減少企業(yè)80戶，出清“僵尸企業(yè)”23戶，直接去虧15.6億元，有效提高了運(yùn)營(yíng)效率。積極剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，46家企業(yè)167個(gè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交全面完成，18所教育機(jī)構(gòu)分類處置任務(wù)全面完成，43所醫(yī)療機(jī)構(gòu)成建制劃轉(zhuǎn)至醫(yī)療健康集團(tuán)。

在過(guò)去的5年里，陜煤集團(tuán)的資產(chǎn)規(guī)模從4020億元增長(zhǎng)到5000億元，在煤炭行業(yè)位列第二；營(yíng)業(yè)收入由1766億元增長(zhǎng)到2806億元，位列煤炭行業(yè)第三。位列煤炭企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力排行榜30強(qiáng)第二位，成為唯一入圍“中國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展百佳名單”的陜西企業(yè)。

技融雙驅(qū)謀創(chuàng)新 新興產(chǎn)業(yè)乘風(fēng)起

9月17日，上海陜煤高新技術(shù)研究院在上海市松江區(qū)揭牌成立。這是陜煤集團(tuán)跨出陜西、面向世界前沿打造的首個(gè)高新技術(shù)研究院。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速孕育的時(shí)代浪潮中，陜煤集團(tuán)在持續(xù)加大力度支持陜煤技術(shù)研究院的基礎(chǔ)上，開(kāi)展北京、上海和深圳研究院的組建工作，充分利用這些地方的科技、經(jīng)濟(jì)、金融、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，最終形成東西南北4個(gè)技術(shù)研究院的協(xié)同創(chuàng)新格局。

3年來(lái)，陜煤集團(tuán)實(shí)施重點(diǎn)科研項(xiàng)目599項(xiàng)，完成科技投入162億元，共獲國(guó)家及省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)44項(xiàng)。智能化無(wú)人開(kāi)采技術(shù)、智慧礦井建設(shè)、保水開(kāi)采新工藝、瓦斯零排放礦區(qū)建設(shè)、無(wú)人值守技術(shù)應(yīng)用等舉措，不斷提高生產(chǎn)礦井的智能化裝備水平，加快礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)�！�110”“N00”采煤工法引領(lǐng)第三次采煤技術(shù)革命�！暗碗A粉煤氣固熱載體雙循環(huán)快速熱解技術(shù)（SM-SP）”和“煤氣熱載體分層低階煤熱解成套工業(yè)化技術(shù)（SM-GF）”經(jīng)鑒定均達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。國(guó)家級(jí)課題“超低揮發(fā)分碳基燃料清潔燃燒關(guān)鍵技術(shù)”已在長(zhǎng)安石門電廠完成工業(yè)化試驗(yàn)，為陜北半焦市場(chǎng)的開(kāi)拓探索了新路徑。

陜煤集團(tuán)的新材料、新能源等自有技術(shù)走出了實(shí)驗(yàn)室，正在邁向產(chǎn)業(yè)化。納米流體吸能材料、透明導(dǎo)電薄膜等15項(xiàng)科技成果，有7條線已開(kāi)始生產(chǎn)，其他8條線正在調(diào)試。“納米流體吸能材料”道路吸能防護(hù)產(chǎn)品在316國(guó)道漢中段成功示范應(yīng)用，“三元?jiǎng)恿﹄姵亍碑a(chǎn)品銷售渠道進(jìn)一步拓寬，“礦用封孔材料及加固材料”產(chǎn)品全面進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng)，ITO導(dǎo)電膜、銀納米線完成小規(guī)模開(kāi)發(fā)應(yīng)用。一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化已經(jīng)在各自領(lǐng)域進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段，為陜煤轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。

按照省委、省政府“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的戰(zhàn)略部署，在陜北高端能源化工基地投資1022億元，建設(shè)年處理原煤2014萬(wàn)噸的煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項(xiàng)目。通過(guò)園區(qū)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和低成本、大批量的基礎(chǔ)材料，吸引高端產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)入園，最終實(shí)現(xiàn)煤炭資源與紡織服裝、建筑裝飾、汽車材料、航天航空材料等高端制造產(chǎn)業(yè)的銜接。該項(xiàng)目承載著陜煤轉(zhuǎn)型發(fā)展的希望，肩負(fù)著打造能源化工全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘�地的使命�?/font>

2017年陜煤集團(tuán)成立了100億元的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新基金，對(duì)內(nèi)支持集團(tuán)已有的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，對(duì)外以股權(quán)投資的方式培育新興產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)瞄準(zhǔn)新材料、新能源等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，積極布局細(xì)分行業(yè)跑道上的頭部企業(yè)，目前已投資多個(gè)項(xiàng)目。其中投資西安隆基，布局新能源產(chǎn)業(yè)；重組江蘇恒神股份，布局碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)運(yùn)作這些項(xiàng)目，堅(jiān)定了借助資本市場(chǎng)并購(gòu)重組一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信心，最終形成集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極。

“通江達(dá)�！苯ㄎ锪� “三個(gè)經(jīng)濟(jì)”助發(fā)展

9月27日，陜煤靖神鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，每年可提供5100萬(wàn)噸的運(yùn)力保障，與國(guó)家運(yùn)煤專線浩吉鐵路（原稱蒙華鐵路）一道，為陜北煤炭外運(yùn)提供新的戰(zhàn)略大通道。

作為一個(gè)“大進(jìn)大出”以能源資源為基礎(chǔ)的企業(yè)，物暢其流至關(guān)重要。只有建立完善的物流運(yùn)輸、儲(chǔ)備和價(jià)格發(fā)布體系，才能有效降低物流成本，確保全國(guó)能源供應(yīng)。在多年歷史積淀的基礎(chǔ)上，陜煤集團(tuán)通過(guò)織密、接駁、水陸并用等方式，布局自己的物流產(chǎn)業(yè)，將自身的“筋骨”延伸到大半個(gè)中國(guó)，助力陜西“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

陜煤集團(tuán)整合內(nèi)部鐵路資源，專門重組設(shè)立鐵路物流板塊，在參股建設(shè)浩吉鐵路運(yùn)輸大通道的同時(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)布局，以合資合作、混合所有制等方式積極與其他主體布局構(gòu)建陜北鐵路物流系統(tǒng)。陜煤集團(tuán)運(yùn)營(yíng)及在建鐵路里程約580公里，整合內(nèi)外部相關(guān)資源后鐵路里程達(dá)到1000公里，里程、運(yùn)能、運(yùn)量均居全國(guó)前列。

目前，陜煤集團(tuán)正在加快靖神、馮紅、紅檸和榆橫4條鐵路的建設(shè)與完善。屆時(shí)，對(duì)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)以上4條鐵路的直連直通，對(duì)外將實(shí)現(xiàn)與蒙華、包西、太中銀、神朔、瓦日、大秦和蒙冀7條鐵路互聯(lián)互通，最終形成九大出口外運(yùn)格局。

另外，陜煤集團(tuán)積極在珞璜、萬(wàn)州、果園、涪陵、荊州、枝城建設(shè)大宗產(chǎn)品物流基地，加快長(zhǎng)江中上游物流節(jié)點(diǎn)布局，為集團(tuán)煤炭產(chǎn)品南下，鐵礦石北上提供支撐。陜煤集團(tuán)加強(qiáng)陜渝能源戰(zhàn)略合作，2019年計(jì)劃入渝煤量1000萬(wàn)噸，同時(shí)隨著荊州港煤炭物流基地一期工程的建成，可實(shí)現(xiàn)煤炭周轉(zhuǎn)3000萬(wàn)噸，占湖北省煤炭消費(fèi)量的35%，遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)煤炭周轉(zhuǎn)量5000萬(wàn)噸。通過(guò)前后“兩個(gè)一公里”的集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)運(yùn)銷高度匹配、路港直通、鐵水聯(lián)運(yùn)的物流大格局。

2018年12月，由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)和重慶市經(jīng)信委共同指導(dǎo)，陜西煤炭交易中心負(fù)責(zé)編制的“中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)—長(zhǎng)江中上游（重慶）動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)”發(fā)布，填補(bǔ)了長(zhǎng)江上游區(qū)域煤炭市場(chǎng)指數(shù)的空白。此外，湖北指數(shù)進(jìn)入到指數(shù)宣傳和樣本企業(yè)確定階段，今年年底長(zhǎng)江中上游（湖北）動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)也將發(fā)布。屆時(shí)，陜煤集團(tuán)主導(dǎo)的陜西、重慶、湖北三大動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)，將在各區(qū)域形成價(jià)格風(fēng)向標(biāo)作用，最終在全國(guó)動(dòng)力煤交易市場(chǎng)中形成“沿�？瓷袢A，中部看陜煤”的新格局。

擘畫企業(yè)新藍(lán)圖 高質(zhì)量發(fā)展啟征程

回首來(lái)路，砥礪奮進(jìn)鑄輝煌；展望前景，高質(zhì)量發(fā)展啟征程。

結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，陜煤集團(tuán)確定了“十四五”期間“16555”高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，即以10萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人，6000億元的資產(chǎn)總額，支撐5000億元銷售收入和5000億元A股市值，實(shí)現(xiàn)500億元利潤(rùn)，成為具有世界影響力的清潔能源供應(yīng)商和新材料與高端制造服務(wù)商，更加接近具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)目標(biāo)。

高質(zhì)量發(fā)展是高效益的發(fā)展。陜煤集團(tuán)提出向改革要效益，刪繁就簡(jiǎn)，壓縮管理層級(jí)，治虧創(chuàng)效，消滅經(jīng)營(yíng)虧損單元；向調(diào)結(jié)構(gòu)要效益，做精做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大以煤為基的煤化、煤鋼、煤電等產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次向高端集聚，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)拓展，產(chǎn)業(yè)維度穩(wěn)妥向國(guó)際延伸，積極培育多極協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)布局；向數(shù)字化要效益，從煤炭起步，搭建煤炭產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，重構(gòu)煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)；向產(chǎn)融結(jié)合要效益，發(fā)揮以煤為基的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)支撐作用和資本運(yùn)營(yíng)乘數(shù)效應(yīng)，把投資股權(quán)、搞活產(chǎn)權(quán)和資本運(yùn)作及資產(chǎn)證券化作為重點(diǎn)方向，力爭(zhēng)在“十四五”末形成A股市值5000億元的目標(biāo)。

高質(zhì)量發(fā)展是依靠科技進(jìn)步的發(fā)展。陜煤集團(tuán)明確，吸納集成現(xiàn)代科技，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的路子。建立以最高決策層為主導(dǎo)的綜合型決策機(jī)制。超前布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，圍繞陜煤主業(yè)發(fā)展煤化工新材料，融入我省汽車、航天航空、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)配套中，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈暢通協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)人才培育，走“高端領(lǐng)軍人才+勞動(dòng)者素質(zhì)全面提高”的人才興企路子。高素質(zhì)培訓(xùn)勞動(dòng)大軍，培養(yǎng)出一大批技藝精湛、掌握絕技絕活的高技能人才，成就越來(lái)越多的“陜煤工匠”。

高質(zhì)量發(fā)展是環(huán)境和產(chǎn)業(yè)均可持續(xù)的發(fā)展。陜煤集團(tuán)明確，堅(jiān)持綠色發(fā)展的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，加快推進(jìn)“智能化+110/N00”技術(shù)推廣應(yīng)用，提升煤炭供給質(zhì)量和效率；把煤制烯烴、煤制乙二醇與煤炭分質(zhì)利用制芳烴相結(jié)合，生產(chǎn)“三烯”和“三苯”，進(jìn)而生產(chǎn)具有高附加值的聚烯烴、聚酯、聚碳酸酯等化工新材料，進(jìn)入紡織、建筑裝飾、包裝、汽車等制造業(yè)所需的大宗材料領(lǐng)域，走煤化工和石油化工融合錯(cuò)位的發(fā)展之路；堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，從僅重視生產(chǎn)階段問(wèn)題，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暤V山全生命周期出現(xiàn)的所有問(wèn)題。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略指導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)是要調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，面向內(nèi)部挖掘潛力，面向外部尋找新動(dòng)力，面向未來(lái)布局新興產(chǎn)業(yè)，全鏈條打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

高質(zhì)量發(fā)展是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的發(fā)展。陜煤集團(tuán)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持推動(dòng)黨組織融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，讓黨的建設(shè)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

高質(zhì)量發(fā)展是惠及全體職工的發(fā)展。陜煤集團(tuán)將著力環(huán)境隨發(fā)展同步改善，收入隨效益同步增長(zhǎng)，需求隨發(fā)展同步滿足，價(jià)值隨責(zé)任同步體現(xiàn)，全系統(tǒng)加大安全投入，全領(lǐng)域加大科技投入，全方位加大職工生活投入，讓全體職工更有安全感、更有獲得感、更有幸福感、更有自豪感。

黨建領(lǐng)航促發(fā)展 脫貧攻堅(jiān)映初心

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本�！眻�(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。高質(zhì)量發(fā)展是一場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建作保證是很難實(shí)現(xiàn)的。

5年來(lái)，陜煤集團(tuán)在黨建引領(lǐng)中強(qiáng)化國(guó)企初心和使命。始終毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理，發(fā)揮了黨組織在企業(yè)發(fā)展中把方向、管大局、保落實(shí)的作用。深入全面系統(tǒng)開(kāi)展專題教育、學(xué)習(xí)教育， 強(qiáng)化了全體黨員的理想信念，增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，確保時(shí)刻做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”，制定和落實(shí)了“三個(gè)辦法”，推行綜合考評(píng)末位淘汰制度，形成追趕超越的良好氛圍。突出紀(jì)律審查工作重點(diǎn)，持續(xù)整治違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，常態(tài)化的內(nèi)部巡察督導(dǎo)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉潔文化體系逐步形成。黨建工作連年在全省考核中位居省屬企業(yè)第一。

抓作風(fēng)。陜煤集團(tuán)黨委從班子自身做起，帶頭通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、主題發(fā)言、集體討論等形式不斷提升黨委中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，在提升班子整體理論素養(yǎng)、傾聽(tīng)基層聲音的同時(shí)，增長(zhǎng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和系統(tǒng)解決具體問(wèn)題的能力。

強(qiáng)考評(píng)。按照“考核看顯績(jī)、綜評(píng)看潛績(jī)”的思路，陜煤集團(tuán)從完善公平公正考核機(jī)制入手，讓苦干實(shí)干、取得實(shí)效的干部凸顯出來(lái)。31家下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、14個(gè)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人分批次登臺(tái)述職，使“比實(shí)績(jī)、排座次、論英雄”成為工作常態(tài)。

嚴(yán)管理。陜煤集團(tuán)全面筑牢黨組織全覆蓋的紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)，探索開(kāi)展綜合派駐監(jiān)督，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想堤壩和制度防線。在省國(guó)資委系統(tǒng)率先開(kāi)展巡察工作，共巡察16家單位，今年還創(chuàng)新開(kāi)展了意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，陜煤集團(tuán)以“三四四”工作法，推動(dòng)主題教育在集團(tuán)下屬36個(gè)黨委（總支）、2000多個(gè)黨支部、2700多名中高級(jí)黨員干部、4萬(wàn)多名普通黨員干部中扎實(shí)開(kāi)展。初步形成了《陜煤集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等8個(gè)整改項(xiàng)目。集團(tuán)各級(jí)組織先后完成立行立改問(wèn)題3340件，其中解決各類民生問(wèn)題946件，凝聚和激發(fā)了推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

在脫貧攻堅(jiān)中，陜煤集團(tuán)設(shè)立扶貧專項(xiàng)基金5.5億元，截至2018年年底累計(jì)投入“兩聯(lián)一包”扶貧資金6040多萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目260余項(xiàng)；推進(jìn)榆林產(chǎn)業(yè)扶貧工作，投資2億元成立產(chǎn)業(yè)扶貧公司。集團(tuán)獲得全省助力脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀企業(yè)稱號(hào)。2019年，在產(chǎn)業(yè)扶貧上，已完成投資3.69億元，建成投運(yùn)的3個(gè)項(xiàng)目已帶動(dòng)就業(yè)1000余人，幫助442戶村民實(shí)現(xiàn)脫貧；在精準(zhǔn)扶貧上，集團(tuán)各單位今年上半年累計(jì)投入幫扶資金815萬(wàn)元，消費(fèi)扶貧765萬(wàn)元，盡顯陜煤的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

壯麗70年，陜西煤炭工業(yè)砥礪奮進(jìn)鑄就輝煌，彰顯了一代又一代煤炭人的接續(xù)奮斗。陜煤集團(tuán)將不忘初心、牢記使命，以新理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。這既是陜煤二次創(chuàng)業(yè)的國(guó)企使命，也是回饋3800萬(wàn)三秦父老的不變初心。